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DEMÓCRATAS HACEN LLAMADO PARA REFORRZAMIENTO , RESPONSABILIDAD EN CONTRATOS PUBLICITARIOS A MINORÍAS

Friday, July 21, 2006

WASHINGTON, D.C. – Hoy,  lideres demócratas del Senado y la Cámara hicieron un  llamado para una implementación agresiva de políticas públicas federales para asegurar que los negocios pequeños de minorías y en desventaja tengan acceso justo a contratos federales.  La orden ejecutiva, firmada por el Presidente Clinton en el 2000, enfatiza la necesidad del gobierno de hacer un acercamiento “agresivo” a empresas de minorías y en desventaja.  Adjunto el texto de las cartas.  

El Líder Demócrata del Senado, Harry Reid (D-NV),  John Kerry (D-MA), el Senador Demócrata de Más Alto Rango en el Comité de Negocios Pequeños y de Asuntos Empresariales, el Senador Robert Menéndez (D-NJ), los Congresistas Nydia Velásquez (D-NY), Al Wynn (D-MD), Carolyn Kilpatrick (D-MI.) y Mike Honda (D-CA) enviaron cartas a la Oficina de Gerencia y Presupuesto  y a la Administración de Negocios Pequeños pidiendo detalles sobre cómo el gobierno federal está cumpliendo con la orden ejecutiva. 

“Esta Administración no ha cumplido con su obligación a los dueños de negocios pequeños, especialmente con los negocios de minorías y en desventaja, lo cual es inaceptable”, dijo Reid. “Los negocios pequeños son vitales para la creación de empleos en nuestro país, con el crecimiento de empresas de dueños latinos creciendo tres veces más rápido que el promedio. Esperamos escuchar la respuesta de la Administración en cuanto a por qué los negocios de minorías y en desventaja no están obteniendo la cantidad de contratos federales que ellos se merecen bajo la orden ejecutiva”.

“Nuestros empresarios de minoría están siendo dejados atrás por la Administración de Bush. Tenemos que investigar por qué los negocios pequeños de dueños minoritarios y de comunidades en desventaja no consiguen su parte justa de contratos publicitarios federales. Así podremos tomar medidas para corregir el problema”, dijo Kerry, quien le pidió a la Oficina de Responsabilidad Gubernamental que realizara estudios sobre este tema en mayo. 

“Después de casi seis años desde que una orden ejecutiva tratando de aumentar la participación de negocios pequeños que no han recibido los servicios necesarios en el mercado federal, es alarmante lo poco que se ha hecho para asegurar que las puertas estén abiertas para que todos participen en la economía de nuestra nación”, dijo Menéndez. “Los negocios pequeños encabezados por mujeres y minorías están aumentando y forman una parte vital de la comunidad empresarial y deberían de tener la misma oportunidad de recibir contratos.  Nuestras agencias federales deben de ser responsables por sus esfuerzos en este proceso”.  

“Más de un millón de negocios pequeños encabezados por estadounidenses asiáticos en los EE.UU. están siendo negados la oportunidad de participar completamente en las ofertas de contratos federales”, dijo el Congresista Mike Honda, Presidente del Caucus Congresional de Estadounidenses Asiáticos y Pacíficos (CAPAC, por sus siglas en inglés). “Esto es absolutamente inaceptable. Han pasado seis años largos desde que el Presidente Clinton firmó una Orden Ejecutiva (E.O., por sus siglas en inglés) que asegura el acceso al proceso de oferta federal para los negocios de minorías. La Oficina de Gerencia y Presupuesto de la Casa Blanca y la Administración de Negocios Pequeños deben tomar los pasos necesarios para implementar la E.O.  Ya es hora de que los Estados Unidos cumplan con su promesa a los empresarios minoritarios”.

“Hace siete años atrás, mis esfuerzos para expandir las oportunidades de contratos para compañías minoritarias resultaron en la firma de una Orden Ejecutiva Presidencial.  Es decepcionante que esta política pública no haya sido aplicada.   No ha cambiado mucho en los seis años siguientes.  Nosotros debemos continuar presionando para una mejor responsabilidad al asegurar que compañías minoritarias tengan igualdad de acceso y mayores oportunidades con el gobierno federal”, dijo la Congresista Carolyn Cheeks Kilpatrick (D- MI).  “Al mundo convertirse más globalizado, nosotros debemos incluir y acercarnos a los negocios minoritarios al forjar el futuro de nuestro país.  Nosotros debemos usar la perspicacia y la innovación que viene de la fuerza de nuestra diversidad para construir familias fuertes, comunidades fuertes y unos Estados Unidos fuertes”.

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A continuación el testo de las cartas:

Honorable Robert J. “Rob” Portman

Director

Oficina de Gerencia y Presupuesto

Oficina Ejecutiva del Presidente

17th Street and Pennsylvania Avenue, NW

Washington, DC 20503

 

Estimado Director Portman:

El 6 de octubre de 2000, el Presidente Clinton firmó la Orden Ejecutiva (E.0., por sus siglas en inglés) 13170 para asegurar que los negocios de minorías y comunidades en desventaja tuvieran una oportunidad de participar en el proceso de contratación Federal. La orden enfatiza la importancia de un esfuerzo gubernamental amplio para acercarnos a los negocios pequeños de dueños minoritarios como las empresas 8(a), los Negocios Pequeños en Desventaja y las Empresas de Negocios Minoritarios.

Según las provisiones de esta orden, la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) fue inicialmente responsable de recopilar las propuestas de las agencias para la implementación a largo plazo de la E.O. 13170 e informarle al Presidente su viabilidad general. Además, OMB tiene la responsabilidad de revisar las evaluaciones anuales que hace la Administración de Negocios Pequeños (SBA, por sus siglas en inglés) que detallan los esfuerzos de cada agencia y resulta en el acercamiento a las poblaciones que no están recibiendo los servicios necesarios, de acuerdo con la E.O. 13170. Bajo la orden, OMB también tiene que revisar las evaluaciones semi-anuales de SBA del cumplimiento de cada agencia con las metas gubernamentales amplias primordiales y de subcontratación.

Dado el papel de supervisión de OMB para asegurar que las agencias Federales con autoridad de contratación sigan las directrices de la E.O. 13170, a nosotros nos gustaría saber cuáles son los pasos que su agencia ha tomado para llevar acabo de manera apropiada las disposiciones de la orden desde que entró en vigor en el 2000. Específicamente, quisiéramos que OMB explicase sus responsabilidades de supervisión, en cuanto a la Sección 4 de la orden, la cual atiende los contratos de publicidad para los negocios pequeños de dueños minoritarios. Además, quisiéramos que usted atienda lo siguiente:

·        ¿Cuáles agencias Federales han propuesto planes para aplicar la E.O. 13170 cuando se firmó, y aquellos que han proveído un plan detallado para aumentar los contratos federales de publicidad para entidades de dueños minoritarios según la Sección 4 de la orden?

·        ¿La OMB, ha recibido evaluaciones anuales de las agencias sobre su cumplimiento con la orden, departe de SBA?

·        De este ser el caso, ¿cuáles retos y/o debilidades en los planes de las agencias han surgido para llevar acabo la E.O.? ¿Qué pasos ha tomado OMB en su papel de supervisión para remediar estos asuntos?

·        Al revisar las evaluaciones semi-anuales de SBA del cumplimiento de las agencias a las metas gubernamentales amplias primordiales y de contratación para los Negocios Pequeños en Desventaja 8(a), ¿OMB se ha enterado de que alguna agencia haya fallado consistentemente en su cumplimiento de estas metas desde el 2000? 

Si usted tiene cualquier pregunta o necesita alguna clarificación adicional, por favor instrúyale a sus ayudantes a que se comuniquen con cualquiera de nuestras oficinas.

 

Honorable Steven C. Preston

Administración de Negocios Pequeños de los EEUU

409 Third Street, SW

Washington, DC 20416

 

Estimado Administrador Preston:

El 6 de octubre de 2000, el Presidente Clinton firmó la Orden Ejecutiva (E.0., por sus siglas en inglés) 13170 para asegurar que los negocios de minorías y comunidades en desventaja tuvieran una oportunidad de participar en el proceso de contratación Federal. La orden enfatiza la importancia de un esfuerzo gubernamental amplio para acercarnos a los negocios pequeños de dueños minoritarios como las empresas 8(a), los Negocios Pequeños en Desventaja y las Empresas de Negocios Minoritarios.

Según dice la Sección 2 de la Ley de Negocios Pequeños (15 U.S.C. 631), “el Gobierno debe ayudar, aconsejar, asistir y proteger… los intereses de los negocios pequeños para poder… asegurar que una proporción justa del total de compras y contratos o subcontratos para  la propiedad y los servicios del Gobierno … se le otorguen a las empresas de negocios pequeños…” Al hacer esto, SBA tiene la responsabilidad de servir como el supervisor preeminente para la contratación de negocios pequeños a través del gobierno Federal. Por ende, las responsabilidades de supervisión de SBA incluyen aplicar la Sección 4 de la E.O. 13170, que dice que:

Cada departamento o agencia que contrate a un negocio para desarrollar publicidad para el departamento o agencia o para difundir publicidad Federal tendrá un papel agresivo al asegurar que haya una participación substancial de entidades de dueños minoritarios, incluyendo 8(a), SDB y MBE, en los gastos Federales relacionados a publicidad. Cada departamento o agencia se asegurará de que toda creación, distribución y transmisión de publicidad Federal sea completamente representativa de la diversidad de la Nación. Para asegurar la diversidad, se le dará atención especial al asegurar que la distribución de publicidad Federal en las publicaciones y estaciones de televisión y radio que le llegue a audiencias étnicas y raciales específicas.

Dado los requisitos de publicidad Federal establecidos en esta sección de la E.O. 13170, nosotros quisiéramos que usted atienda lo siguiente:

  • Desde que se firmó la orden en el 2000, ¿qué ha hecho SBA para aplicar la E.O. 13170 por completo?
  • ¿Cómo SBA ha tomado “un papel agresivo” según dice la Sección 4 de la orden, para acercarse a las comunidades que han recibido menos servicios para aumentar los contratos Federales de publicidad?
  • Una de las responsabilidades de SBA para llevar acabo esta orden efectivamente es realizar inventarios anuales que detallen los esfuerzos de cada agencia y los resultados de su cumplimiento con la E.O. 13170. Por favor provéanos copia de cada inventario que usted ha preparado hasta la fecha, al igual que la estrategia de SBA para implementar la Sección 4 de la orden.
  • Anualmente desde 2000, ¿cuál ha sido la cantidad total de dólares que SBA se ha gastado en publicidad? De esto, ¿cuántos contratos de publicidad SBA le otorgó a Negocios Pequeños en Desventaja 8(a) y a Empresas de Negocios Minoritarios?
  • ¿Cuáles retos, si alguno, ha enfrentado SBA al aplicar completamente la  E.O. 13170, específicamente relacionado a los gastos de publicidad Federal?

Si usted tiene cualquier pregunta o necesita alguna clarificación adicional, por favor instrúyale a sus ayudantes a que se comuniquen con cualquiera de nuestras oficinas.

 

 

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